«Iniciativa ciudadana
‘Uno de Nosotros’: la Comisión Europea debe ahora respetar la democracia»
La Comisión Europea
(UE) debe decidir antes del 28 de mayo cómo se propone actuar en relación con
la solicitud de la Iniciativa Ciudadana Europea «One of Us» para que se
introduzca en la regulación europea una cláusula ética que excluya
explícitamente a de la financiación de la Unión Europea de la investigación que
implique la destrucción de embriones humanos y a la financiación de los abortos
en el contexto de la ayuda a los países en desarrollo.
La Iniciativa Ciudadana
Europea es un mecanismo de democracia participativa introducido por el Tratado
de Lisboa. Permite que un millón de ciudadanos de la UE presenten un proyecto
legislativo o político a las instituciones europeas. Se trata de compartir con
los ciudadanos, bajo ciertas condiciones, la capacidad de iniciativa
legislativa inicialmente asignada con carácter exclusivo a la Comisión Europea.
«One of Us» ha recogido
casi dos millones de firmasen un año, por lo que es la petición con mayor
respaldo de la historia de las instituciones europeas. La Comisión y el
Parlamento Europeo celebraron una audiencia pública con los representantes de
la Iniciativa los días 9-10 de abril de este año para ayudar a la Comisión en
su decisión de iniciar una acción política o legislativa.
Estas audiencias dieron
la oportunidad a los representantes de la Iniciativa de explicar
públicamente su solicitud y revelar las contradicciones de la política europea
a este propósito.
La iniciativa se basa
en el hecho científico de que toda vida individual es un continuo
ininterrumpido desde la concepción hasta la muerte. Este es el testimonio
público de millones de conciencias de los ciudadanos europeos que reconocen la
humanidad y la individualidad en cada ser humano desde la concepción, y que
requieren a la UE, dentro de los límites de sus competencias, que respete la
vida desde la concepción. Ya sea en la investigación, la industria o el
desarrollo, no puede haber verdadero progreso sobre la base de la negación, la
explotación y la destrucción de la humanidad en el comienzo de la existencia de
un ser humano.
Esta Iniciativa está en
consonancia con la ley europea que reconoce la dignidad de la vida humana
no nacida. La Comisión también recordó el 9 de abril que es precisamente con la
finalidad de respetar esta dignidad por lo que rechaza la financiación de la
destrucción de embriones en virtud de su política de investigación y la
financiación o promoción del aborto.
Del mismo modo, el
Tribunal de Justicia de la Unión Europea en el caso Brüstle contra
Greenpeace (2011), estableció que el embrión humano existe desde la concepción
y que está dotado con la dignidad humana, y concluyó que no podemos beneficiarnos
de su destrucción.
Sin embargo, a pesar de
este reconocimiento de la humanidad y la dignidad de la vida por nacer, la
UE financia prácticas biotecnológicas que implican la destrucción de embriones.
También financia el aborto en los países en desarrollo -incluidos aquellos en
los que está prohibido- a través de organizaciones como la IPPF y MSI. (Ver
informe 2012 del European Dignity Watch La Financiación del Aborto a través de
Ayuda al Desarrollo de la UE) .
En términos de
principios, la Comisión se encuentra ante una doble contradicción.
Financia prácticas que los jueces europeos consideran contrarias a la dignidad
humana, y presta apoyo, tan activa como discretamente, a las políticas
abortistas en los países pobres, en el nombre de un concepto de desarrollo
basado en el control de la población. La Iniciativa «One of Us» es una llamada
a la UE para que sea consistente en su declarado respeto a la dignidad humana.
Son estas las prácticas que
los dos millones de firmas de «One of Us » piden parar.
En la práctica esta
petición se justifica aun más allá, ya que la investigación sobre las
células madre embrionarias está superada por las células madre pluripotentes
inducidas (IPS) descubiertas por el profesor Yamanaka, Premio Nobel en 2012.
Como resultado, las inversiones privadas en la investigación de células madre
embrionarias están bloqueándose (véase, por ejemplo, el informe del Instituto
de Lozier Charlotte, Maryland se une a la tendencia de Investigación ética de
Células Madre, octubre de 2013) .
En cuanto al aborto, su
legalización y promoción no mejora la salud materna. Por el contrario, incluso
en los países industrializados, es una de las causas de la mortalidad materna.
El aborto, ya sea legal o no, además de matar a un ser humano, conlleva graves
riesgos para la salud física y psicológica y contribuye a la mortalidad
materna. Los países que restringen el aborto tienen tasas de mortalidad materna
más bajas que aquellos que facilitan el acceso. En Europa, Polonia e Irlanda
tienen las tasas más bajas de mortalidad materna. En América Latina, Chile
tiene una tasa de muerte materna 30 veces menor que en Guyana, donde el aborto
se ha permitido sin restricciones desde 1995. Del mismo modo Nepal, que donde
el aborto no tiene ninguna restricción, tiene la tasa más alta de mortalidad
materna en el sudeste de Asia, mientras que Sri Lanka, cuya tasa de muerte
materna es 14 veces menor que la de Nepal, tiene algunas de las leyes de aborto
más restrictivas del mundo. Tras la prohibición del aborto en Chile en 1989, la
tasa de mortalidad materna disminuyó de forma significativa (ver E. Koch et al
( 2012 ) Nivel Educativo de las Mujeres, Servicios de Salud Materna,
Legislación del Aborto y Muertes Maternas: Un Experimento Natural en Chile
desde 1957 hasta 2007) .
La gran mayoría de las
muertes maternas se deben a la falta de servicios básicos de salud. Aunque
a veces es necesario dar a luz pronto para salvar la vida de una madre, lo que
resulta en el nacimiento prematuro de un bebé que no puede sobrevivir, nunca es
necesario matar deliberadamente a un bebé para salvar la vida de una madre. La
mayoría de las muertes maternas se pueden prevenir con una nutrición adecuada,
parteras cualificadas y atención básica antes, durante y después del parto. El
esfuerzo para reducir la mortalidad y morbilidad materna no debe usar recursos
limitados para legalizar, promover o ampliar el acceso al aborto .
La Iniciativa «One of
Us» también sitúa a la Comisión Europea ante un reto democrático: respetar
la democracia participativa, compartiendo el poder de iniciativa.
El mecanismo de la
Iniciativa Ciudadana tiene como objetivo hacer que los ciudadanos de la UE
participen en la democracia y reforzar su legitimidad democrática. Es vital
para la credibilidad de las instituciones europeas que las expectativas para
este instrumento no sean decepcionadas.
La propuesta
legislativa de One of Us ha sido validada en cuanto a forma y contenido
por la Comisión Europea. Ningún obstáculo práctico o de fondo puede justificar
la negativa de la Comisión a incluir esta propuesta en el proceso legislativo
europeo.
De hecho, no
corresponde ya a la Comisión evaluar la conveniencia política de una
Iniciativa Ciudadana dado que ya ha sido demostrada con su apoyo popular. Tan
sólo corresponde a la Comisión a considerar el éxito de la iniciativa y
presentarla al próximo Parlamento y el Consejo a los que están confiados los
poderes legislativos en la UE. A ellos toca discutir y votar sobre la solicitud
de «One of Us».
La negativa de la
Comisión sería arbitraria y podría arruinar la credibilidad del mecanismo
de iniciativa ciudadana, debilitando aún más la legitimidad democrática de las
instituciones europeas.
Por el contrario, si la
Comisión respeta el espíritu del Tratado y transmite la iniciativa al
Parlamento y al Consejo, será un verdadero paso adelante para la democracia
europea y una oportunidad para que Europa sea más consciente de la humanidad de
toda vida humana desde la concepción, y del respeto que se merece. Un doble
progreso en lo esencial.
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